Закон не має зворотної сили — це принцип, який міститься в Конституції України. Він виявляється дуже важливим, особливо в умовах частих змін нормативних актів у нашій країні. Однак варто пам’ятати, що «виняток підтверджує правило», і в деяких випадках можна зіткнутися з правовими нормами, які застосовуються заднім числом.
Закон не має зворотної сили – що це насправді означає?
Одним із основних і найпоширеніших принципів цивільного права є принцип відсутності зворотної дії в часі. Що це взагалі означає і як цей принцип працює?
У такій ситуації варто звернутися до джерела, тобто відповідно до ст. 58 Конституції України, в якій можна прочитати, що: «правочин не має зворотної дії в часі, якщо це не випливає з його формулювання або мети». Згідно з цією нормою до юридичних подій застосовуються норми законодавства, що діяли на той час, а нові норми набирають чинності з дня набрання чинності Законом.
Зміни до нормативно-правових актів, внесені після фактичних подій, не повинні впливати на правову оцінку ситуації. Проте з кожного правила є виняток – він має місце, коли зміна до певного акта прямо передбачає таке положення або зміна попереднього правового статусу є результатом його мети.
Варто зазначити, що принцип, який міститься у ст. 58 КУ стосується лише матеріальних положень — вона не охоплює процесуальних положень.
Зміни до законів стосуються майбутнього, а не минулого
У практиці суду в місті Житомир часто наголошується, що відповідно до принципу відсутності зворотної дії закону положення, які були чинними на той час, застосовуються до юридичних подій, що відбуваються в певний час. Більше про місцезнаходження судів та їх контакти можна дізнатися за посилянням: https://listhub.zt.ua/listing-category/derzhavni-ta-komunalni-orhany-upravlinnia/pravookhoronni-orhany/sudy/.
Виходячи з цього, можна легко зробити висновок, що положення про внесення змін до вказаних законодавчих актів не стосуватимуться справ, які почалися до їх оголошення. Нововиданий закон не може спонукати суддю оцінювати ситуацію інакше, ніж той, який він прийняв би на основі попередніх правових актів, які були чинними на момент виникнення ситуації.
Новий закон не має зворотної дії в часі, якщо інше не передбачено його метою чи формулюванням. Даний принцип, що нововведений акт набуває чинності з моменту його оприлюднення, тому на підставі цього можна зробити висновок, що нововведений акт не повинен впливати на зміну правової оцінки, яка була зроблена в той час, коли діяв старий закон. Такі дії є вимогою, серед іншого, для захисту правової безпеки, а також довіри юридичних осіб до держави.
Коли закон може мати зворотну силу?
Правило про те, що закон не має зворотної сили, також має деякі винятки — вони допустимі, якщо випливають безпосередньо з нових правових положень, тобто з їх формулювання або мети.
Варто зазначити, що неприпустимо «інтерпретувати» можливість, яка дозволить обійти принцип відсутності зворотної дії, покладаючись виключно на правові положення, якщо така можливість не випливає чітко з застосовних положень.
Можливість відступу від такого важливого принципу верховенства права має бути зумовлена дуже важливими причинами, чому законодавець вирішив від нього відступити, а також має випливати зі змісту самих змінених положень.
Дозволяється застосовувати цивільне законодавство із зворотною силою, якщо відповідні законодавчі норми прямо стверджують це або коли мета поправки вимагає «продовження» його положень на період до того, як він набув чинності.
Роблячи підсумки варто зазначити, що закон діє лише на майбутнє. Після його прийняття, відповідальність за дію поширюється з моменту опублікування. Все що було зроблено до цього, оцінюється за старими правилами. Цей принцип захищає від неочікуваних покарань за те, що було зроблено в момент, коли чинними законодавствами певна дія не була визнана як порушення.